今天是:2021年2月9日 星期二
臨沂市中小企業(維權)協會歡迎您
臨沂市中小企業(維權)協會  
 
平臺預見未來
 
平臺鏈接: 臨沂企業家協會  臨沂軟件行業協會
臨沂化工行業協會  臨商學院
您的當前位置: 臨沂市中小企業(維權)協會 > 政策研究 > 國家政策
快速導航
國家政策
省級政策
法律類
市級政策
疫情防控類
經濟類
社會類
政策類
臨沂市中小企業(維權)協會  2020/3/25 統計:372
 
 

中國企聯維權工作委員會

中國企聯雇主工作部      聯合編 寫

大成律師事務所


說明

新型冠狀病毒肺炎疫情發生后,習近平總書記時刻關注疫情形勢,親自指揮、親自部署。黨中央及時制定疫情防控方針政策,確保疫情防控有力有序推進。當前,中央要求統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作,發揮各方面積極性、主動性、創造性,把疫情影響降到最低。廣大企業積極響應號召,按照各級政府部署,有序推進復工復產。

按照《國家發展改革委辦公廳民政部辦公廳關于積極發揮行業協會商會作用支持民營中小企業復工復產的通知》(發改辦體改〔2020〕175 號)和司法部發布的《企業復工復產律師公益法律服務指南》要求,為發揮社會組織提供專業化高質量支援服務的作用,幫助指導企業了解并用好用足稅費減免延繳、援企穩崗、金融支持、房租補貼等各項優惠政策,中國企業聯合會、中國企業家協會組織中國企聯維護企業和企業家合法權益工作委員會、中國企聯雇主工作部,與北京大成律師事務所聯合編寫了《惠企紓困政策指南防控疫情復工復產》。北京大成律師事務所高級合伙人楊關善、楊貴生律師團隊承擔了主要編寫任務。該系列將陸續推出,分別包括減費篇、降稅篇、財政金融扶持篇、穩外資篇、對外投資合作篇、穩外貿篇等。

對外投資合作篇分國家支持措施、地方支持措施、境外管制措施和疫情影響與應對四個部分,以問題解答的形式,為企業詮釋對外投資合作相關的國內支持措施和境外管制措施的理解和適用,供廣大企業在疫情應對和復工復產實踐中參考。

歡迎大家將實際工作中遇到的期待說明或幫助解決的其他各種相關問題,反映給編寫單位(聯系方式見書末)。我們將視情與您聯系并予以解答。

中國企業聯合會 中國企業家協會

2020年3月



目錄

一、 國家支持措施1

(一)國家目前針對對外投資合作企業主要出臺了哪些方面的支持措施?1

(二)商務部出臺的支持措施主要有哪些內容?未來可能還有哪些方面的措施?1

(三)國家開發銀行在金融方面出臺的支持措施主要有哪些?2

(四)中國出口信用保險公司在出口信用保險方面出臺的支持措施主要有哪些?2

二、 地方支持措施3

(一)哪些地方政府目前針對對外投資合作企業出臺了支持措施?3

(二)河北省目前針對對外投資合作企業主要出臺了哪些方面的支持措施? 3

(三)浙江省目前針對對外投資合作企業主要出臺了哪些方面的支持措施? 4

(四)云南省目前針對對外投資合作企業主要出臺了哪些方面的支持措施? 7

(五)江西省目前針對對外投資合作企業主要出臺和實施了哪些方面的支持措施?8

(六)山西省目前針對對外投資合作企業主要出臺了哪些方面的支持措施? 8

(七)寧夏回族自治區目前針對對外投資合作企業主要出臺了哪些方面的支持措施?9三、 境外管制政策10

(一)有關國家(地區)是否針對我國人員入境采取了管制措施?如何查詢具體信息?10

(二)有關國家(地區)是否針對我國貨物進口采取了限制措施?如何查詢具體信息?10

(三)2018 年中國對外直接投資流量前 10 的國家(地區)對我國人員入境、貨物進口采取的管制措施一覽表11

四、 疫情影響與應對14

(一)疫情對企業開展對外投資與合作可能主要有哪些方面的影響?14

(二)對外投資合作企業可以采取哪些措施合理應對疫情?14

(三)對外承包工程企業可以采取哪些措施合理應對疫情?15

一、國家支持措施

(一)國家目前針對對外投資合作企業主要出臺了哪些方面的支持措施?

答:首先,商務部已經出臺了一系列通知,指導和幫助對外投資合作企業做好疫情應對工作。其次,國家移民管理局、我國各駐外大使館等機構定期更新并發布境外國家對我國人員入境、貨物進口采取的管制措施等信息,供對外投資合作企業參考。最后,國家開發銀行以及中國出口信用保險公司分別作為政策性銀行和政策性保險機構,也制定了相應的工作方案或措施,積極為對外投資合作企業提供相應的金融服務和出口信用保險服務。

(二)商務部出臺的支持措施主要有哪些內容?未來可能還有哪些方面的措施?

答:商務部針對對外投資合作企業出臺的扶持政策主要包括《商務部辦公廳關于積極指導幫助走出去企業做好新冠肺炎疫情應對工作的通知》《商務部辦公廳關于請繼續做好對外承包工程領域應對新冠肺炎疫情有關工作的通知》《商務部關于應對新冠肺炎疫情做好穩外貿穩外資促消費工作的通知》,以及與國家開發銀行聯合印發的《關于應對新冠肺炎疫情發揮開發性金融作用支持高質量共建“一帶一路”的工作通知》。上述通知中,與對外投資合作企業相關的內容主要包括以下方面:一是指導企業科學做好防控工作,防止造成疫情傳播、擴散、輸入或輸出;二是收集情況,跟進協調解決企業困難的問題;三是簡化管理程序;四是強化法律服務、金融服務和出口信用保險支持,幫助企業降低風險。

針對商務部下一步將采取的相關舉措,2月20 日商務部新聞發言人高峰在網上新聞發布會上表示,為有效降低疫情影響,商務部將進一步強化相關舉措,幫助中國企業穩步推進境外投資合作項目。具體包括:一是加強與東道國的溝通協調,為雙邊投資合作項目所需人員入境和設備物資通關提供便利;二是簡化對外投資核準管理程序,加快實行對外投資備案(核準)無紙化管理,實現全流程網上辦理;三是協調支持行業中介組織為境外項目實施主體提供法律等咨詢服務;四是發揮境外企業和對外投資聯絡服務平臺作用,加強風險提示、應對指導和服務保障;五是建立海外企業疫情應對快速反應機制,及時收集企業遇到的實際困難和問題,幫助企業積極應對。


【依據】

1. 《商務部辦公廳關于積極指導幫助走出去企業做好新冠肺炎疫情應對工作的通知》商辦合函〔2020〕50 號2020.02.11

2. 《商務部辦公廳關于請繼續做好對外承包工程領域應對新冠肺炎疫情有關工作的通知》2020.02.12

3. 《商務部關于應對新冠肺炎疫情做好穩外貿穩外資促消費工作的通知》商綜發〔2020〕30號2020.02.18

4. 商務部、國家開發銀行《關于應對新冠肺炎疫情發揮開發性金融作用支持高質量共建“一帶一路”的工作通知》商合函〔2020〕61號2020.03.02

(三)國家開發銀行在金融方面出臺的支持措施主要有哪些?

答:根據商務部與國家開發銀行聯合印發的《關于應對新冠肺炎疫情發揮開發性金融作用支持高質量共建“一帶一路”的工作通知》,以及國家開發銀行單獨制定的《堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰、全力做好開發性金融服務經濟社會平穩運行的工作方案》,國家開發銀行將通過積極壓降融資成本,包括對受疫情影響的企業,在原融資利率的基礎上,外匯貸款壓降30 個基點以內的融資成本,對境外人民幣貸款根據企業情況給予適當利率優惠;緩解企業流動性困難,包括為企業復工復產提供50億美元外匯專項流動資金貸款支持;合理設置還款寬限期;開辟信貸“綠色通道”和提供多樣化本外幣融資服務等方式,對受疫情影響的高質量共建“一帶一路” 項目和企業給予開發性金融支持。


【依據】

1. 商務部、國家開發銀行《關于應對新冠肺炎疫情發揮開發性金融作用支持高質量共建“一帶一路”的工作通知》商合函〔2020〕61號2020.03.02

2. 國家開發銀行《堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰、全力做好開發性金融服務經濟社會平穩運行的工作方案》

(四)中國出口信用保險公司在出口信用保險方面出臺的支持措施主要有哪些?

答:根據中國出口信用保險公司出臺的《關于貫徹落實習近平總書記重要講話精神充分發揮出口信用保險作用的意見》,其中與對外投資合作企業密切相關的支持措施主要有以下四個方面。

一是在項目險方面,強化項目協調,提高推動效率,協助企業加快項目落地;積極支持中國企業建設國際營銷網絡開拓重點市場;重點支持國際產能合作、能源資源、農業等投資項目;加大對境外經貿合作區業務的支持力度,積極促進投建營綜合發展;積極發揮擔保與出口信用險聯動作用,為客戶境外項目履約和融資提供增信服務。

二是在保后理賠方面,將適度放寬理賠條件,提高短期出口信用保險理賠效率,對受疫情影響企業開辟綠色通道,優化短期出口信用保險線上理賠功能,做到應賠盡賠、能賠快賠;加強項目保后管理,提前準備應對預案,最大程度減損止損;簡化項目類業務報損、索賠流程,切實提高效率,提升理賠服務。

三是在資信服務方面,將建立疫情相關資信業務綠色通道,持續更新發布國外政府貿易管制政策;持續優化海外買方評級模型,及時為客戶提供風險主體異動監測和預警服務;加快建設全球企業銀行風險數據庫和行業風險數據庫。

四是在風險管理方面,將合理提高風險容忍度,同時也要堅決守住風險底線,加強對國別風險的研究、監測和預警;加強重點業務風險排查,加大存量風險處置;夯實風險管理“三道防線”,提高風險管理水平。


【依據】

中國出口信用保險公司《關于貫徹落實習近平總書記重要講話精神充分發揮出口信用保險作用的意見》

二、地方支持措施

(一)哪些地方政府目前針對對外投資合作企業出臺了支持措施?

答:據我們從公開渠道查詢的結果,截至2020年3月21 日,已有河北、浙江、云南、江西、山西、寧夏這六個省份和自治區出臺或實施了專門針對對外投資合作企業的支持措施,未來先進經驗可能會在全國范圍內推廣。

(二)河北省目前針對對外投資合作企業主要出臺了哪些方面的支持措施?答:河北省商務廳分別出臺了《河北省商務廳關于積極幫助我省對外投資合作企業做好新冠肺炎疫情應對工作的通知》以及《河北省商務廳關于應對新冠肺炎疫情強化涉外法律服務工作的通知》,幫助對外投資合作企業做好疫情應對工作。上述通知的主要相關內容一是分析研判了疫情對對外投資合作企業可能造成的影響;二是指導并積極協助企業作好應對工作;三是引導企業發揮好“不可抗力證明”作用; 四是及時為企業做好多方面服務,包括做好政策措施把握和解讀,幫助企業用足用好相關支持政策,便利對外投資企業備案,積極為企業提供涉外法律服務,利用信保途徑幫助企業減少損失,及時為企業提供預警服務等。

河北省商務廳公布了該省企業辦理“不可抗力事實性證明”的渠道:一是可登陸中國貿促會認證平臺(http://www.yzccpit.com)或河北省貿促會“國際商事法律服務網站”(http://www.commercial-law.com.cn)在線辦理;二是可添加微信公眾號“國際商事法律服務”了解詳情;三是可致電 24小時服務熱線咨詢聯系13931116290、13833105578、13503339727;四是可發送郵件至sunbaoguo@ccpithebei-law.org

河北省商務廳還公布了省級涉外法律服務團隊聯系方式,具體見下。

省商務廳聯系電話:解永法

0311—87909305

郝媛媛

0311—87909310

法律服務咨詢電話:徐文莉

18630158226

高曉光

13503110687

田景欣

13831145355

省貿促會咨詢電話:朱光宇

0311—87838370

趙勝

0311—87830757


【依據】

1. 《河北省商務廳關于積極幫助我省對外投資合作企業做好新冠肺炎疫情應對工作的通知》冀商傳[2020]6 號2020.02.12

2. 《河北省商務廳關于應對新冠肺炎疫情強化涉外法律服務工作的通知》冀商法規字[2020]4號2020.02.26

(三)浙江省目前針對對外投資合作企業主要出臺了哪些方面的支持措施?答:浙江省陸續出臺了多項金融支持政策。其中,針對“走出去”企業的政策有兩項,分別是浙江省金融支持專項小組和工作專班為支持實體經濟出臺的相關政策,以及浙江省商務廳聯合中國進出口銀行浙江省分行建立的融資總量150 億元穩外貿穩企業促發展應急專項貸款。

首先,浙江省金融支持專項小組和工作專班為支持實體經濟出臺的相關政策,支持范圍包括全省對外投資合作企業,包括對外投資、對外承包工程和對外勞務合作企業,并符合以下要求:

浙江省內列入國家層面給予支持范疇的專項對接企業、重點骨干企業、因疫情受困,需要重點幫扶的中小微企業等實體經濟。其中,專項骨干企業要求如下:

1. 生產應對疫情使用的醫用防護服、隔離服、醫用及具有防護作用的民用口罩、醫用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、消殺用品、紅外測溫儀、智能監測檢測系統和相關藥品等重要醫用物資企業;

2. 生產上述物資所需的重要原輔材料生產企業、重要設備制造企業和相關配套企業;

3. 生產重要生活必需品的骨干企業;

4. 重要醫用物資收儲企業;

5. 為應對疫情提供相關信息通信設備和服務系統的企業以及承擔上述物資運輸、銷售任務的企業。

支持內容包括:

1. 指導金融機構對受疫情影響的涉外企業專設外匯和跨境人民幣服務綠色通道;

2. 對復工復產企業開展融資對接,多種途徑提供流動資金貸款支持;

3. 對疫情防控相關和受疫情影響的企業適當下調貸款利率,減免金融服務手續費,2020 年全省普惠小微企業貸款整合綜合融資成本較上年降低0.5 個百分點,對因疫情影響產生逾期的企業貸款,減免逾期利息、罰息和違約金;

4. 支持金融機構和企業發行相關債券,對發債募集資金主要用于疫情防控的,建立綠色通道;

5. 對存量企業債允許發新還舊,增強政策性擔保工具對債券發行的增信支持力度;

6. 疫情防控重點企業貸款給予財政貼息,對享受人民銀行專項再貸款支持的企業,按企業實際獲得貸款利率的50%進行貼息等。

報送方式為掃描下方二維碼填寫報送表格。

其次,浙江省商務廳聯合中國進出口銀行浙江省分行建立的融資總量150 億元穩外貿穩企業促發展應急專項貸款,支持范圍包括全省對外投資合作企業,包括對外投資、對外承包工程和對外勞務合作企業,并符合以下要求:

1. “一帶一路”相關項目。包括中方投資額在 3000 萬美元及以上的對外投資企業,為優化產能布局、參與國際經濟合作、提升競爭力等而實施的對外投資和對外合作項目。

2. 省級重大開放型基礎設施項目、長三角一體化重點項目等其他符合條件的項目。

支持內容包括:

1. 對于符合國家重點支持領域貸款,按照央行再貸款和抵押補充貸款資金(PSL)等相關政策,給予最優惠利率;

2. 對于符合進出口銀行總行重點支持領域貸款,按照總行政策給予優惠利率;

3. 對于進出口銀行浙江省分行政策范圍內貸款,綜合貸款利率水平較該行上年度下降0.5 個百分點;

4. 對于小微企業銀行轉貸款提供優惠利率,若轉貸款用于支持“訂單+清單”系統內企業,貸款利率進一步降低。

報送方式為掃描下方二維碼填寫報送表格。

【依據】《浙江“走出去”企業抗疫情金融支持政策申報指南》 2020.03.13

(四)云南省目前針對對外投資合作企業主要出臺了哪些方面的支持措施?答:云南省商務廳出臺了《云南省商務廳關于應對新冠肺炎疫情做好對外投資合作工作的通知》,支持對外投資合作企業做好疫情應對工作,具體內容主要包括:一是積極應對境外經貿限制措施,加強與外國駐昆領事機構、駐外經商機構的溝通協調,盡可能消除項目所在國政府部門和項目業主對疫情的顧慮,加快雙邊投資合作項目企業人員出境和設備物資通關放行;二是建立海外應對快速反應機制;三是簡化對外投資合作管理程序,推廣“不見面審批備案”管理;四是幫助企業降低人員外派風險,為對外投資合作企業人員出入境開辟綠色通道,加大對外投資合作企業外派人員的防疫保險支持力度;五是加強重大項目跟蹤服務;六是強化境外園區疫情應對,建立境外經貿合作區疫情聯防聯控工作機制;七是加強出口信用保險支持;八是全力幫助企業維權減損;九是發揮好財政資金作用,加大對“走出去”項目的財政資金支持力度;十是強化政府公共服務職能,匯編發布對外投資合作領域抗疫指南。

【依據】

《云南省商務廳關于應對新冠肺炎疫情做好對外投資合作工作的通知》云商經〔2020〕5號2020.02.26

(五)江西省目前針對對外投資合作企業主要出臺和實施了哪些方面的支持措施?

答:江西省商務廳出臺了《關于支持走出去企業有效應對疫情影響推動實現平穩健康發展的若干措施》,以支持走出去企業有效應對新冠肺炎疫情,推動企業實現平穩健康發展,具體內容主要包括:一是簡化相關管理程序,加快實行對外投資備案(核準)無紙化管理,實現全流程網上辦理,按照分級和屬地原則,對重點走出去企業實行“一人一企”幫扶;二是支持企業擴大融資,用好相關金融機構專屬融資等產品和服務,進出口銀行適當放寬走出去企業評級授信準入要求,并對即將到期的重點企業客戶延長授信;三是切實發揮出口信保作用;四是加強企業員工能力建設,與有關商(協)會和中介組織合作開展公益性免費線上政策法律及業務知識培訓,對境內外人力資源合理配置,并由中國人保財險南昌分公司免費提供相關保險產品;五是加強風險管理與服務,通過走出去公共服務平臺及時發布市場及項目信息、風險提示、出入境管理措施等相關提示信息,編印下發《江西企業走出去國家風險分析報告》,指導并協助受疫情影響的走出去企業辦理不可抗力事實性證明,同時為企業提供信息、法律、稅務、財會等專業咨詢服務。江西省商務廳隨后還出臺了《關于做好為全省走出去企業海外項目中方人員投保新型冠狀肺炎傳染病保險工作的通知》,免費為全省走出去企業海外項目中方人員投保新冠肺炎傳染病保險,保險金額為21000元,保險期限3 個月。

【依據】

1. 江西省商務廳《關于支持走出去企業有效應對疫情影響推動實現平穩健康發展的若干措施》2020.02.25

2. 江西省商務廳《關于做好為全省走出去企業海外項目中方人員投保新型冠狀肺炎傳染病保險工作的通知》2020.03.02

(六)山西省目前針對對外投資合作企業主要出臺了哪些方面的支持措施?答:山西省商務廳于2020 年2 月26 日出臺了《山西省商務廳關于應對新冠肺炎疫情推動商務領域企業有序復工復產做好穩外貿穩外資促消費工作的通知》,其中專門提到了“幫助走出去企業應對疫情,推動走出去穩妥有序發展”,其相關內容主要包括以下兩個方面。

第一,加強疫情防控。積極指導我省走出去企業嚴格落實相關復工管理制度和防疫措施,合理安排商務外出計劃,在國家正式宣布疫情解除前,原則上能不外派就不外派,能暫緩外派就暫緩外派。確有必要派出的,要嚴格按照疫情防控標準做好人員審核和派遣工作,暫緩從疫情嚴重地區招選人員,并對擬派人員出境前一段時間內的健康狀況和社會接觸情況進行評估,確保健康派出。同時要指導巳在外人員認真落實防控要求,做好科學防護,減少聚集活動,加強人員排查、日常監測、內部消毒等工作,最大程度降低疫情發生風險。

第二,跟進協調解決企業困難問題。各市商務局要進一步加強與走出去企業的溝通聯系,全面了解本地區走出去企業受疫情影響情況和相關訴求,積極采取措施,幫助協調解決。指導境外項目實施企業加強與項目業主的溝通協調,盡可能消除項目所在國項目業主對本次疫情的顧慮。密切關注東道國政府采取有關限制我人員入境、限制我設備進口等措施,及時通知國內投保公司,并報送該措施對項目造成的影響以及擬采取的應對措施。

【依據】

《山西省商務廳關于應對新冠肺炎疫情推動商務領域企業有序復工復產做好穩外貿穩外資促消費工作的通知》晉商綜〔2020〕23號2020.02.26

(七)寧夏回族自治區目前針對對外投資合作企業主要出臺了哪些方面的支持措施?

答:寧夏回族自治區商務廳出臺了《關于積極做好我區“走出去”企業新冠肺炎疫情應對工作的通知》,積極做好“走出去”企業新冠肺炎疫情應對工作,具體相關內容主要包括:一是高度重視外經領域疫情應對工作;二是加強對外派人員疫情排查和處置,“內防擴散、外防輸出”;三是妥善應對部分國家出臺的入境管理措施;四是加強對外承包工程項目現場管理;五是跟進協調解決企業困難問題;六是加快外經貿發展專項資金審核撥付進度;七是做好境外物資捐贈引導工作;八是要求企業主動接受駐外使(領)館的一線指導;九是積極做好與東道國社會各界溝通工作;十是深入開展調查研究。

【依據】

寧夏回族自治區商務廳《關于積極做好我區“走出去”企業新冠肺炎疫情應對工作的通知》寧商便函【2020】15號2020.02.13

三、境外管制政策

(一)有關國家(地區)是否針對我國人員入境采取了管制措施?如何查詢具體信息?

答:根據中國出口信用保險公司的數據,截至2月29 日,對我國人員有入境臨

時管制措施的國家(地區)共計142 個。管控較為嚴格的國家如美國、澳大利亞、俄羅斯、朝鮮等已經禁止來自或過去14 天內到過中國的旅客入境,其他國家采取的管控措施包括暫停辦理簽證、暫停直飛航班、要求來自中國的旅客入境后進行隔離觀察或在口岸進行體溫篩查等。我們整理了2018年中國對外直接投資流量前10 的國家(地區)對我國人員入境采取的管制措施附后。就有關國家對我國人員實施的入境管制措施詳情,可至國家移民管理局門戶網站、官方微博、微信公眾號和微信、支付寶小程序等平臺,通過“出入境信息一鍵通”服務查詢。

(二) 有關國家(地區)是否針對我國貨物進口采取了限制措施?如何查詢具體信息?

答:據我們從公開渠道查詢的結果,目前大部分國家并未因為疫情對我國進口的貨物進行限制,僅有包括印度尼西亞在內的少數幾個國家對我國貨物進口采取了限制措施或加強了檢疫,限制措施一般僅針對動物、畜產品等。我們整理了2018 年中國對外直接投資流量前10 的國家(地區)對我國貨物進口采取的管制措施附后。就有關國家對我國貨物實施的進口管制措施最新動態,可關注我國駐有關國家大使館官方網站,或有關國家官方政府機構、新聞媒體發布的信息。

(三)2018年中國對外直接投資流量前10的國家(地區)對我國人員入境、貨物進口采取的管制措施一覽表


呈陽性者將被送醫治療。檢測結果呈陰性者也須按照“居家通告"要求隔離14天。3. 在口岸拒絕檢測的短期簽證持有者,將被拒絕入境。拒絕檢測的新加坡永久居民、長期準證持有者,將被取消永久居民身份、長期準證。所有人員入境后,如不遵守規定或在檢測后無法聯系,將根據新加坡《傳染病法》受到起訴。4. 禁止所有郵輪停靠新加坡。(二)入境及簽證措施:1. 新方暫停向中國、伊朗護照持有人簽發各類簽證。中國護照持有人的免簽過境政策亦暫停生效。2. 14 天內到訪過中國湖北省的新加坡公民、永久居民和長期準證持有者入境新加坡后須進行14 天強制集中隔離。3. 14 天內到訪過中國內地、伊朗、韓國、意大利、法國、西班牙和德國的旅客將不得入境或過境新加坡。如確有特殊原因需到訪新加坡,可通過郵件向移民局提出申請。

4. 14 天內到訪過中國內地、伊朗、韓國、意大利、法國西班牙、德國、其他東盟9 國、日本、瑞士、英國的新加坡公民、永久居民和長期準證持有者可正常入境并按照“居家通告”要求居家隔離14天。14 天內到訪過其他東盟9 國、日本、瑞土、英國的短期訪客可入境新加坡但須按照“居家通告”要求居家隔離14 天。5.14 天內到訪過中國內地伊朗、韓國、意大利、法國、西班牙、德國、其他東盟9國、日本、瑞土、英國的新加坡工作準證持有者及其家屬,返新前須得到人力部的批準。暫不允許過去14 天到過湖北和持有湖北簽發護照的工作準證持有者入境新加坡。6.新加坡人力部拒絕所有來自中國內地的新工作準證申請,直至另行通知。現有

工作準證持有人的延期申請不受影響。

5

開曼群島

3. 8%

暫無

暫無

6

盧森堡

1. 7%

歐洲理事會3月17日宣布:對歐盟以外人員前往

歐盟國家的“非必要旅行”進行限制。

暫無

7

澳大利亞

1. 4%

自3月20日晚21點起,對所有非澳大利亞公民和非永久居民執行旅行禁令,任何不是澳大利亞公

民、居民或公民、居民近親的人將被拒絕入境。

暫無

8

印度尼西亞

1. 3%

目2 月28 日起,所有來訪或返回印尼的外國精人

士如果在抵達印尼之前14 天內有中國大陸旅行史,將暫時不適用印尼有關免簽、落地簽政策在中國大陸的外國籍人士可以向印尼駐華使領館申請

訪問簽證或有限居留簽證,但須附上中國有關衛生

2 月4 日起,印尼政府禁止從中國進口活體動物。如果已經進口,有關活

體動物將被退回。


部門簽發、證明當事人未感染新冠病毒的健康證明(英文版);證明在無確診病例的地區居留超過14天;聲明在抵達印尼后自愿配合印尼政府接受隔離觀察14 天,或進入印尼前將在無確診病例的第三

國停留超過14 天的書面材料。中國公民亦可以向印尼駐無疫情的第三國使館申請訪問簽證或有限居留簽證,但須附上第三國有關衛生部門出具、證明當事人未感染新冠病毒的健康證明(英文版);聲明在抵達印尼后自愿配合印尼政府接受隔離觀察

14 天,和進入印尼前已在無確診病例的第三國停留超過14 天的書面材料。外國籍人土進入印尼時將接受體溫檢測等入境檢疫檢查,一旦被發現有感染新冠病毒癥狀,將被拒絕入境。自3月8日起,禁止過去14 天在伊朗、意大利、韓國三個國家部分地區逗留的移民或旅行者入境或過境印尼,來自這三個國家的移民或旅客須備各自國家的衛生當局簽發的健康證明。請赴印度尼西亞人員關注3 月6 日印尼移民局就印尼司法部7 號文件,針對中國、韓國、伊朗和意大利四國出臺的簽證受理和入境辦

法的補充實施細則。

該政策不適用于大蒜和水果等農產品。

9

馬來西亞

1. 2%

自3月18日起,禁止馬來西亞人離境及非馬來西亞人入境。外國游客、訪客以及持勞工簽證、學生簽證、工作簽證、技術專才簽證、家屬簽證和第二家園長期簽證的外國人,不允許入境。政府宣布的基本必須行業雇傭的外籍員工可以入境,須提供雇主證明信,還須通過關口健康檢查并自我隔離14天。持有長期家屬簽證的馬來西亞公民的配偶及子女可以入境,亦須通過關口健康檢查并自我隔離14天。馬政府允許通過馬來西亞轉機區域(不經過移民局入境)轉機前往第三國,但由于個人行程情況不同,具體能否從馬來西亞轉機請務必向承運的

航空公司進一步確認。

暫無

10

加拿大

1. 1%

禁止所有除加拿大公民和永久居民之外的人入境,但是美國公民、外交人員、航空公司空乘人員除外。授權航空公司禁止出現新冠病毒感染癥狀的加拿大人登機回國,國際航班的入境口岸限制為4 個,即多倫多皮爾遜機場內、蒙特利爾特魯多機場、溫

哥華國際機場、卡爾加里國際機場。

暫無


四、疫情影響與應對

(一)疫情對企業開展對外投資與合作可能主要有哪些方面的影響?

答:隨著疫情發展和在全球的擴散,2020年1月31 日,世界衛生組織(WHO)宣布新冠病毒疫情構成國際關注的緊急公共衛生事件。3月11 日,世衛組織總干事譚德塞宣布,經評估,世衛組織將2019 冠狀病毒疫情從流行病升級為全球大流行病,表明該疫情已在全球廣泛傳播。同時如前所述,已有超過140 個國家對我國人員入境采取了管制措施,另有少數幾個國家對我國貨物進口采取了管制措施。在這一背景下,我們認為,盡管中國企業走出去以及全球化潮流是長期大勢所趨,短期內我國企業開展對外投資與合作可能主要在以下三個方面受到疫情影響。

第一,投資目的國政策變化風險。有關國家采取的旅行和貿易限制措施已經構成最直接的政策變化風險,將會進一步引起企業履約以及勞務風險。雖然3 月以來疫情在中國已經逐漸呈現下降趨勢,但是隨著全球疫情升級,一些國家陸續頒布臨時性的法律法規或政策,對企業的投資和經營活動造成限制。因此,企業有必要密切關注投資所在國法律法規以及政策的變化。

第二,履約風險。鑒于目前我國人員入境、設備和貨物進口受限,必然造成部分合同履約困難,還可能造成籌備中或正在進行中的投資活動被迫延后或中斷。盡管自疫情暴發以來,貿促會已經積極配合企業出具不可抗力證明,全國人大常委會法工委也認為在我國疫情屬于不可抗力,可以部分或者全部免除合同當事人的責任,但是由于不同法域針對不可抗力制度有著不同的法律規定和理解,目前荷蘭皇家殼牌有限公司和道達爾公司已經聲明拒絕中國海洋石油集團有限公司的不可抗力通知。因此,履約風險客觀存在,不可抗力證明并不一定能免責,而是需要根據合同條款的具體約定和準據法判斷和評估是否能夠適用不可抗力情形,以及不能履約時的風險。

第三,勞動用工風險。一方面,在全球疫情升級的背景下駐外員工甚至可能面臨比國內員工更大的健康風險,而企業人員間的跨國流動更加劇了這一風險,需要采取合理防范措施。另一方面,疫情也可能造成企業無法正常招工、當地員工流失、國內員工無法返崗、勞動用工成本增加的問題。

(二)對外投資合作企業可以采取哪些措施合理應對疫情?

答:第一,我們建議對外投資合作企業積極聯系國內地方商務部門或者所在地中國商會。一方面能夠及時獲取最新信息,最大化利用優惠和支持措施,根據指導有序開展科學防控工作和生產經營活動。另一方面如遇問題應及時報告,有利于協商解決實際困難。

第二,企業應合理看待目的國管制措施并積極配合。同時,也要注意當地面對疫情的恐慌情緒,以及部分極端人群對華人、亞裔群體等的歧視態度可能對企業的經營活動造成影響。企業可與當地商會等機構合作,做好與所在國社會各界的溝通和宣傳。

第三,根據疫情形勢以及境內外采取的管制措施,企業應暫緩部分項目和人員派出、回國,加強生產經營場所管理,確保人員安全,防止疫情輸出或輸入。

第四,企業應積極尋求法律服務,提前評估籌備中或正在進行的投資項目和合同風險,做好應對方案。如客觀情況變化導致無法履約或項目無法推進,應及時通知交易對方,爭取以和解或調解的方式解決糾紛。

(三)對外承包工程企業可以采取哪些措施合理應對疫情?

答:受到疫情影響,中國企業對外承包工程也可能面臨施工進度延后、施工成本提高、業主索賠、新項目減少等情形。對此,我們提出以下三點建議。

第一,及時與業主溝通。面對疫情,企業可以就人員健康狀況、現場管理制度、可能對工期造成影響的情況等主動與業主溝通,打消業主過度疑慮,同時協商適當延長工期或變更合同約定的可能性。

第二,根據具體情況,適當調整施工計劃。如果由于所在國的管制措施等原因,造成企業人員、物資無法到位,在經濟合理的情況下,可考慮與業主方協商,將工程分包給當地施工企業,避免工期延誤。

第三,根據合同條款的具體約定和準據法,及時發出通知,提出不可抗力免責或索賠主張,同時采取合理措施以減輕損失。

 
 
慕增利
熱烈祝賀臨沂魯光化工集團、遠博化工等會員企業被認定為第三
趙英進
請進來,拓寬服務新領域——山東大學李大虎教授赴會員企業開
高翔水表有限公司
 
臨沂市企業家協會遷址公告
臨沂市企業家協會 關于籌備發行惠企卡的通知
臨沂市企業家協會牽手金融機構精準服務中小企業
關于印發《山東省民營經濟高質量發展三年行動計劃 (202
公益創投為沂蒙 協會擔當送溫暖
臨沂市中小企業(維權)協會 版權所有
地址:臨沂市北城新區算圣路中段臨沂市文化中心A座14樓 電話:0539-8122868 6376737
臨沂網站建設
 
   
 
买股票技巧 重庆百变王牌开奖记录 大乐透走势图2500期 588大赢家彩票官方网站-Welcome 赛马会挂牌正挂牌资料 上海时时彩开奖走势图 深圳风采35选7复式 香港平码码历史走势图 河南体彩泳坛夺金官网 亿客隆 127期一肖中特 福建11选5任选五走势图 今天浙江20选5开奖结果 辽辽宁快乐12选5走势图 黑金团队快乐8下载 冰球突破豪华 3d试机号672历史出现统计